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市紀委派駐紀檢組日常監督工作紀實

更新:2019-04-26 11:58:37       來源: 達州晚報 

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作者:□本報記者 姚丹    編輯:龐嵐月

“在工程管理方面,你是如何履行主體責任的?”“去年,你們支部因未按期換屆的問題,被市直工委通報批評,你作為支部書記,采取了哪些措施進行整改?”……2018年以來,這樣的對話在派駐紀檢組和駐在單位班子成員間時常聽到。

派駐市國土資源局紀檢組督查萬源市“三調”工作情況

“監督必須深入一線,到被監督單位中去,才能精準發現問題……”2017年年底,市委開始推進市級部門派駐紀檢監察機構全覆蓋改革,把原來的65個紀檢機構,改革為19個派駐紀檢組,監督75個單位。近日,記者走進市紀委派駐市財政局紀檢組、派駐市國土資源局紀檢組,一探他們的日常監督工作。

派駐市財政局紀檢組:

“輪流式”駐點辦公

打造派駐監督“移動探頭”

“實行綜合派駐后,駐市財政局紀檢組主動作為,對我局黨風廉政建設情況實行動態化管理和全過程介入。針對科級及以下干部建立的個人廉政檔案,改變過去‘聽意見、查線索’的單一信息渠道,為黨組選用對象廉政情況提供了更加科學全面的判定標準,有效降低了選人用人風險,進一步提高全局干部職工的廉潔自律意識。”侯大遷是市財政局黨建辦(人事科)副主任,對于市財政局這一年多來的改變有很深的體會。不僅如此,派駐紀檢組和市財政局黨組還建立了科學有效的溝通協調機制,通過“定責任、強保障、抓建設”的工作思路,明確了監督執紀責任,強化了日常監督。同時,紀檢組還指導市財政局舉辦了黨風廉政書法活動、廉政微課堂、廉政文化進家庭、黨建知識競賽等一系列活動,營造了濃郁的機關廉政文化,真正觸動了干部職工的靈魂,實現了“不敢腐”到“不想腐”的思想轉變。

  派駐市國土資源局紀檢組督查達州市汽車客運北站現場。

這是市紀委派駐市財政局紀檢組一年多來的一個縮影。

派駐市財政局紀檢組于2018年1月入駐以來,不斷探索派駐監督執紀工作方式方法,在日常監督中注重三個“突出”:突出政治監督、精準監督(關鍵人、關鍵事、關鍵處、關鍵時)、問題監督(通過信訪舉報、審計、專項檢查、巡視巡查等方式發現問題)。會議監督、主體責任監督、廉政意見監督、談話提醒監督、信訪舉報監督、述責述廉監督等日常監督成為重要工作內容。同時,派駐市財政局紀檢組聚焦班子成員等關鍵少數,突出元旦、春節等重要時間節點,不定期開展明察暗訪,嚴肅查處駐在部門違反中央八項規定精神、“四風”等方面存在的突出問題,抓早抓小,防微杜漸。

“除了財政局,我們還要監督審計、扶貧、供銷等部門。由于監督單位過多,我們專門實行了輪駐辦公。”派駐市財政局紀檢組組長何川告訴記者,為有效克服由于監督力量不足導致的監督不平衡,特別是對綜合監督部門監督時間太少的短板,派駐市財政局紀檢組創新制定出臺了《輪駐辦公工作制度》,要求派駐成員每周必須保證有1天時間以上到所聯系的綜合監督單位進行輪駐辦公。“我們去重點開展監督檢查、談心談話、聽取意見等工作,這樣有效地加強了對駐在部門以外的其他綜合監督單位的監督。”據了解,去年11月開展輪駐辦公試行以來,共開展談心談話35人次,收集意見建議18條,向本監督單位提出整改意見10條。

  派駐市財政局紀檢組同單位干部職工談心談話

據悉,2018年以來,派駐市財政局紀檢組共處置問題線索案件8件,立案1件,給予行政記過處分1人,誡勉談話5人,書面檢查2人,提醒談話20人。

派駐市國土資源局紀檢組:

全過程監督

讓干部明規矩、懂規矩、守規矩做事

“我們接到舉報,有人到渠縣清溪場鎮國土所辦理房屋及門市不動產產權登記證時,被收取費用6000元,并且沒有收到任何票據,而實際辦理不動產產權登記證僅需證書費用315元,希望你們下來核實……”去年2月,市紀委派駐市國土資源局紀檢組接到舉報電話,立即將線索反映給渠縣紀委。經調查核實,被投訴工作人員行為違反了廉潔紀律,受到嚴重警告處分,并退還向舉報人多收取的5685元現金。

“不動產登記、征拆、土地出讓、違規用地……我們監督的單位與老百姓打交道的地方非常多,所以接到的舉報也相對比較多。”派駐市國土資源局紀檢組組長李炳元介紹,他們在駐在部門設立了信訪舉報箱,并公布了舉報電話和郵箱,對收到的舉報一一整理成冊,跟進舉報問題,追查落實情況。

  派駐市財政局紀檢組召開專項治理工作推進會。

一方面,通過多樣化的官方舉報平臺,及時發現和嚴肅查處違反紀律的相關人員;另一方面,派駐市國土資源局紀檢組強化了對駐在單位日常監督管理,在班子成員出現苗頭性、傾向性問題時,及時“咬耳朵”、“扯袖子”。

“處罰是其次,我們更注重日常監督,讓他們不犯錯、不受處理。”李炳元介紹,近日,為認真完成第三次全國國土調查工作任務,在市國土資源局督促工作進展的情況下,派駐紀檢組同時加強了過程監督力度,在工作進度、時間節點、質量標準上都嚴格要求。“一項工程項目,我們在事中提前介入監督,不間斷提醒督促進度、質量,最后去檢查他們完成了沒有、完成得怎么樣,如果出現了問題就必須問責。”李炳元說,只有在日常監督管理上嚴起來,才能讓干部明規矩、懂規矩、守規矩做事,同時保證完成工作目標。

  派駐市國土資源局紀檢組召開述責述廉大會。

“你在工程建設監督管理方面,是否存在收受施工方好處而不依法履行監督職責或對工程建設監督不嚴的問題?”“在工程管理方面,你是如何履行主體責任的?”……為實現對被監督部門的監督工作全覆蓋,不只駐在部門班子成員,駐在部門各直屬單位的班子成員等也成為述責述廉會議上被問責的對象。“延伸述責述廉”是派駐市國土資源局紀檢組創新探索建立的與駐在部門的工作“聯系制度”中的一項。為強化派駐紀檢組實施貼身監督、精準監督和實時監督,“聯系制度”也要求紀檢組每半年與駐在部門黨組織召開一次聯席會議、通報主體責任落實情況、參與年度黨風廉政建設考核、駐在部門每月報道信訪舉報件和問題線索等。

據了解,2018年,派駐市國土資源局紀檢組共核查問題線索8件、初核問題線索3件、函詢問題線索5件;批評教育2人、談話提醒22人、書面檢查6人,誡勉談話1人;黨紀立案3件共3人。


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